ООО "Управляющая Компания жилищным фондом"

о энергосбережении для чего это нужно

ВВЕДЕНИЕ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Программа по «Энергосбережению» МКД, находящиеся на обслуживании ООО «Управляющая Компания жилищным фондом», разработана на основании ФЗ №261 от 18 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…»

Целью данной программы является выработка системы мер, обеспечивающих эффективное, рациональное использование энергетических ресурсов, повышение надёжности эксплуатации систем, улучшение качества оказываемых населению коммунальных и бытовых услуг.

Данная программа включает в себя базовую оценку состояния жилого фонда, физического износа конструктивных элементов жилых домов, инженерных сетей, электрооборудования, ограждающих конструкций, влияющих на повышенное, сверхнормативное расходование тепловой, электрической энергии, газа, горячей и холодной воды. Определяет уровень технического оснащения и автоматизации внутридомовых систем, наличие регулировочного и энерго-ресурсо-учётного оборудования и их техническое состояние.

Анализ фактического расходования энергоресурсов в 2011 году во всех обслуживаемых домах, который принят как сравнительно – базовый для определения уровня повышения энергетической эффективности в последующие годы.

Реализуя положение вышеназванного закона, произведён расчёт необходимого объёма финансовых затрат, требуемых для проведения ремонтно-восстановительных работ по восполнению их физического износа и морального старения. Определён перечень первоочередных мероприятий, направленных на реализацию статей закона по установке внутриквартирных и общедомовых приборов учёта и регулирования сроком исполнения до 2012 года.

Определена стратегия развития процесса энергосбережения и динамика производства работ, по завершению которых, многоквартирные дома должны превратиться в современные энергетически эффективные жилые строения по принципу «Умный дом» с централизованным диспетчерско-контрольным пунктом управления.

Следует отметить, что реализация данного закона и достижение поставленных целей напрямую зависят от уровня финансирования статей проекта. Если установку внутриквартирных приборов учёта возможно отнести за счёт средств собственников жилья, меры по закрытию теплового контура за счёт тарифа на обслуживание, то работы капитального характера должны финансироваться за счёт бюджетных ассигнований, средств монопольных поставщиков коммунальных услуг, инвестиционных программ и внебюджетных источников.

Учитывая сказанное, определяем, что данная программа носит концептуальный характер, не может быть выстроена в строгих временных рамках, подлежит доработке и уточнению. Конкретные планы и сроки исполнения работ могут быть определены только после согласования объёмов и источников финансирования.

СОЦИАЛЬНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ

Следует отметить, что в период с 2005 по 2010 годы произошёл резкий скачёк стоимости оказываемых населению коммунальных услуг, который возрос на 158,9%. При этом тариф на обслуживание жилья возрос только на 65,1%, что ниже роста инфляции. Анализ показывает, что из общего объёма платежей более 50 % население оплачивает Белгородской теплосетевой компании (ПП БТС «БТСК») за отопление и горячую воду, более 18 % за водоснабжение и водоотведение МУП «Горводоканал»), по 5 % за газ и электроэнергию. В структуре тарифа обслуживание и текущий ремонт жилья составляет около 16 % . Коммунальные услуги оказывают организации, являющиеся естественными монополиями.

Население и жилищные организации лишены возможности выбора на рынке услуг, полностью отсутствует конкуренция.

Кроме того, монополисты грубо нарушают действующее законодательство. До настоящего времени игнорируют постановление Правительства РФ № 1140 от 30 декабря 2009 года « Об утверждении стандартов раскрытия информации…» В результате жители не владеют информацией об экономической структуре тарифов на оказание коммунальных услуг, их качестве и условиях поставки. В связи с тем, что договор с управляющей компанией на энергоснабжение был заключен с нарушениями законодательства, под монопольным давлением, он фактически не исполняется. Жилищная организация определена как поставщик коммунальных услуг, хотя энерго- ресурсы ей никогда не передавались, цены и объёмы не обсуждались, и генерирующими мощностями она не обладает. Услуга поставляется, непосредственно, поставщиком потребителю. Подобное положение вызывает социальную напряжённость, недовольство граждан, они обращаются в государственные и правоохранительные органы с требованием защитить их законные права.

Учитывая сказанное, считаем, что нормы ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» в значительной степени призваны снизить социальную напряжённость среди жителей, навести порядок в расчётах, определить условия оказания собственникам жилья коммунальных услуг, повысить их качество.

Первоочередные меры по установке всех видов приборов учёта и регулирования обеспечат переход оплаты за услуги от нормативно-расчётной к фактически-потребляемой форме. При этом все расходы на их установку и обслуживание должны принять на себя монопольные поставщики услуг.

Следует отметить что, в рамках реализации ФЗ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию…» проделана большая работа по ремонту МКД - утеплению фасадов, замене изношенных инженерных сетей, установке приборов учёта и регулирования. Это является неотъемлемой частью рационального использования энергоресурсов. Усиление деятельности в данном направлении облегчит бремя финансовых затрат жителей на коммунальные услуги, повысит жизненный уровень населения и снизит социальную напряжённость в обществе.